社區大學在政府的眼中到底扮演什麼角色？是一個為了利益，跟政府爭取開課的廠商？還是一個可以配合政府政策做業績的全能單位？
依我看來，各縣市政府多少都抱持以上兩種思維，一方面把社大當廠商，一方面又要社大配合各項政策。因為有這樣的看法，大多數縣市政府也就無視於社區大學真正的貢獻與地方角色。以至於社區大學雖然已將邁入第20年，但至今都還居無定所。
其實社大辦學不但幫政府解決了許多社會問題，更促成許多社區居民瞭解地方知識且關心公共事務，因此，社區大學實在應該被更積極正面的對待。但實際上，絕大多數社區大學不但得經常面對資源不足的窘境，辦學空間更是有諸多困擾。
許多社區大學羨慕北投社大，因為北投社大擁有一棟自主性較高的辦學大樓。殊不知8年多前，北投社大曾面臨被協辦學校趕出校園的處境，最後委屈地來到一棟當時形同廢墟且位居後門的大樓，8年多來，在許多老師及學員的協力下，才逐漸讓廢墟亮麗起來。然而對於成人學習而言，這裡所具備的教學功能與活動空間還是遠遠不夠。
這學期第一週某天下午下課時，看到一位必須碎步走路的長輩，在一位女士攙扶下往校門口移動。我快步走過去招呼並表示是否需要幫忙？長輩臉上帶著滿足的笑容，女士則說已經叫了計程車。第二週，我又看到他們兩位搭計程車進入校園，長輩在司機的協助下順利下車，女士接著攙扶著長輩走往二樓，我則跟在後面非常緩慢的陪著他們上樓，並幫忙打開教室大門。裡面的年輕學員一看到長輩，立即拉椅子扶他坐好，而上課過程中，從窗外可以看到年輕學員不時圍著長輩協助他握筆畫畫；而我問女士需不需要協調到一樓教室，女士很客氣的說沒關係，就是讓長輩每週一次出來運動，二樓剛剛好！
事實上，上述場景常會在社大出現，但政府看不到也感受不到，所以無法深刻體會社大的重要性。社區大學絕不是廠商，也不是專門配合政策的機構，而是一個可以幫政府解決許多社會問題，也可以促進更多社區居民認識在地且關心公共事務的另類學校。因此，在社區大學即將邁入第20年之際，是應該思考讓社大擁有獨立自主空間的時刻了，各級政府也必須正視社大對社會的貢獻，協助社大解決問題，而不僅是管理社大、或要社大配合各項政策。
（作者為社區大學全國促進會理事長）
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