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「台灣社交距離」與新加坡TraceTogether:全民防疫可以怎麼做?

疫情升溫的當下,如何使用手機app更便利的追蹤個人行蹤、避免感染擴大,新加坡的經驗或許可以借鏡。 疫情升溫的當下,如何使用手機app更便利的追蹤個人行蹤、避免感染擴大,新加坡的經驗或許可以借鏡。 圖片來源:Shutterstock

台灣政府應對這波疫情,一開始的華航機師群聚以及諾富特飯店的處理有頗多可議之處。但從疫情升溫之後的應對,我覺得都還可以。特別是推出「台灣社交距離」APP,讓我感到驚豔。寫這篇文章的目的,是要提供一個新加坡經驗,給台灣的政府與社會大眾一個參考。

更方便、更確實的app追蹤

在新加坡,人人都必須在手機上安裝一個名為「TraceTogether」的APP,或取得一個政府發的token(一個小小的代幣形狀的裝置)。當你在出入公共場所的時候,必須用這個APP或token來刷進刷出。每個公共場所會做動線管制,派人看是否有確實刷進刷出,並順便量額溫等。這裡的公共場所範圍很廣,包含所有的商場、個別商家、學校、公司行號以及所有的公共設施等。

TraceTogether主要是方便政府作防疫的接觸追蹤(contact tracing)。個人的行蹤資料會在25天後自動從手機裡移除。當你與確診者維持相當時間以上的近距離接觸,你就會被通知。這個APP的功能跟台灣政府最近推出的「台灣社交距離」APP是類似的。但有以下四個額外的好處:

1.在TraceTogether的官方網站上指出,這個APP要求安裝者提供個人的身份證號碼以及聯絡方式,以便政府部門在做接觸追蹤時能夠快速準確地聯絡到需要被聯絡的人。但「台灣社交距離」只會自動通知與確診者曾近距離接觸的人,卻需要倚賴該使用者自發地與衛生單位聯絡。如果使用者因為種種原因不願意聯絡衛生單位,就可能造成防疫破口。

2.進出公共場所進出時,使用這個APP或token刷進刷出是強制的,否則就無法進入。台灣現行的實名制,有的會要求客人填google 表單,有的是派人手動作紀錄,有的是請人自己寫。這些方法除了沒效率(用TraceTogether的話,就是掃一下QR code而已),也難保準確性。特別是,一般工作人員沒有辦法檢查你填的手機資料是否正確,有的小商家甚至沒有人力做這些事。但使用TraceTogether,對小商家而言,就是看一下掃過QR code的證明,人力要求很低。

3.因為多數人很難避免出入某些公共場所(例如去超市採買),所以幾乎所有住在新加坡的人都會裝TraceTogether。但目前「台灣社交距離」的安裝只能靠政府不斷地宣傳與鼓勵。所以,普及度與防疫效果會有明顯的差別。

4.跟「台灣社交距離」APP相比,TraceTogether顧及隱私的部分好像比較弱。但防疫追蹤比較重要還是隱私比較重要,我覺得這是個簡單的選擇題。況且,台灣整個防疫體系真的有比較顧及隱私嗎?出入公共場所還是要實名制不是嗎?一旦要做實名制,一張手寫的紙上資訊反而更容易被盜取(拍一張照就行了)。Google表單上的資訊,店家都可以儲存。以台灣目前的作法,為了防疫,確診者的足跡還經常被完整公布,其實就維護隱私而言並沒有比較高明。以蘆洲獅子會前會長為例。事實上我們還必須感謝這位前會長的誠實,否則防疫會更困難。但關於防疫,是否不要太過倚賴個人的公德心?

統合相關功能,讓防疫更迅速

其實,台北市政府已經推出了一個新的APP,叫做「台北通」,也是以掃QR code方便作實聯制管理。這是一個好的發展,但「台北通」只是方便實名制管理,而TraceTogether是整合了「台北通」跟「台灣社交距離」的功能。

我對台灣政府在這次疫情迅速升溫時,能夠快速推出「台灣社交距離」與「台北通」感到欣慰,因為有事先作準備!這次疫情緊張的時刻,希望有關單位可以考慮一下這個新加坡追蹤疫情的方式,其實就是整合「台灣社交距離」與「台北通」的功能而已。全民只需要下載一個APP,就能普及使用,迅速找到該追蹤的人。這些應該能夠有助於這一波疫情迅速降溫,或者在下波疫情來的時候能夠更迅速地處理。

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明尼蘇達大學經濟學博士。中研院經濟所研究員。曾任教於新加坡管理大學、新加坡國立大學與香港中文大學。 「天河言摘」是他大學玩BBS時的暱稱,人的言說,就像是從天河(銀河系)的諸星裡,摘下一些言語的聲響。
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明尼蘇達大學經濟學博士。中研院經濟所研究員。曾任教於新加坡管理大學、新加坡國立大學與香港中文大學。 「天河言摘」是他大學玩BBS時的暱稱,人的言說,就像是從天河(銀河系)的諸星裡,摘下一些言語的聲響。

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