社會觀察

邁入福祉社會─無障礙旅遊的推廣與商機

圖片來源:Shutterstock

台灣已步入高齡化社會,而同時因醫療發達,所謂高齡之定義也不斷上修中,就身心理層面以及對社會之參與度,目前已提高到73歲。換言之,無論是屆齡退休或適齡退休,依國人之平均生存年齡而言,自退休到終老可能至少仍有20多年之時間得以過日子。另隨看年齡增長,也有許多慢性病或身體退化現象會逐漸出現,過去喜歡戶外遊憩的活動可能會成為環境限制。而台灣同時面臨少子化現象衝擊,老年人之子女可能亦無法隨待在側陪伴出門散心、旅遊。無論是否有看護,如果能有專業旅遊服務是針對廣義的「無障礙」需求者而設計,此將更進一步推動成功老化的福祉社會。

在先進國家,經常看到身障者、老年人或罕見疾病患者也有很多與戶外環境、風景區接觸之機會,有的是由學校或專門機構帶隊、有的由家人陪伴,而最近更發現有許多係由專業旅遊機構提供多元性之服務與導覽。看見一小群(約12人左右)的輪椅族(很多是高齡者)參觀公園、植物園或風景區,其顯露出之喜悅與滿足,是相當動人的,也經常在美術館、博物館、國家公園看到智能障礙之學生,慢慢地由導護人員引導參觀,甚而有的得以接近游泳池、水岸、溫泉……

無障礙旅遊的規劃提供了銀髮族及身心障礙們一個友善、平等的環境。郭瓊瑩攝。

曬曬太陽、呼吸自然山海新鮮空氣、觸摸樹幹、聞聞花香,欣賞美景…,這些不僅是常人需要,對於高齡者、身心障礙者均是一種很重要的療癒介面,大自然芬多精之刺激也有助於腦力之「運動」與維持。

觀光局已致力推動「無障礙旅遊」要求觀光旅館房間數50間以上,要有一間以上的無障礙客房,此外也補助一般旅館改善無障礙設施與客房,補助經費可達實際支出費用之80%或最高上限50萬元。當然,法令與政策都是門檻,如果要邁向一個福址國家,其實「無障礙設施」應再提昇為「通用設施」,可適合所有人。

而Door to Door的無障礙更是無障礙旅遊之核心價值,自家出門到接駁到目的地,再到回家,這整個配套行程與相關軟硬體必須是經過專業規劃的,而更需公共設施之改變。

透過無縫接駁讓旅遊開創了慢活、自在、無憂之生活模式。郭瓊瑩攝。

舉例而言,無論是台鐵、高鐵車廂之輪椅座位均有限,且特定車廂中也只有2個位子,如果兩人同行加上陪伴者根本不夠。此外,團體旅行更需要有特殊車廂之設計,惟目前公共運具似乎仍不鼓勵團體旅遊,當座位有限時,同一團體要被拆開在不同的車廂,對陪伴者或導遊均是負擔。

此外,對於學童、年輕學生也可能只負擔得起青年旅舍,為此自住、行、育、樂層面而言,應再更精準地發展出一「系統」與「網絡」,正如在歐美某些特定旅館會掛上「彩虹旗」表示歡迎同性戀之客人入住。而如果我們可以再推展以「通用設施」為認證之旅館或旅遊設施,也有清楚識別,相信透過設施之改善設計與軟體配套,可以鼓勵需求者排除種種障礙,獲得旅遊,接觸大自然之平等權利。

為與「成功老化」接軌,無障礙旅遊應可針對不同身心裡狀況高齡族群安排合宜行程。郭瓊瑩攝。

台灣近年因觀光客倍增,旅遊市場熱絡,相關觀光旅遊科系己超過100多個系所,但在市場區隔上,在推廣更多元之旅遊市場與形態上卻仍有待開發,這是個契機也是商機。

台灣於2013推動無障礙計程車讓行動不便者又多了一項運具新選擇。郭瓊瑩攝。

福址國家之形塑,並非只有發放老人年金或補助金,更重要的是大環境福址整備之投資與能力養成(Capacity Building),無論國民旅遊或國際觀光,成就不應只是衝「遊客數」,如果遊客更多元,更兼顧到光譜的兩端,讓「旅遊」也成為一種「人權」的話,設施的無障礙,文化(含語言與宗教信仰)之無障礙,服務的無障礙(包括醫療、照護、急救、保健)。吾人應可想像,視障者在無障礙森林步道中,觸摸著點字解說牌或聆聽語音導覽。聽障者也有清晰之解說牌示引導,肢障者有覽車、電瓶車、電梯或電動步道代步。而孕婦、高齡者亦有特殊規劃之「經典櫥窗景區」以小迴路方式,提供重點風景之欣賞,縱然無法無所不至,但仍有權利欣賞到重點精華景緻。 

兼顧多元需求之關照,社會福祉的健全有助於提升國家之競爭力。郭瓊瑩攝。

而如果醫院系統中有「護士」之職,是否未來的旅遊科系也可培育出「遊士」之職,陪伴需要者旅遊,予以相關照應,並負責解說之任務。

多元而適性的小眾旅遊安排,有助於拓展銀髮族接觸大自然之多元管道。郭瓊瑩攝。

業界常歎找不到人,而學界亦歎學非所用,是否在高齡社會來臨時,應改變思考,讓營造「福祉」成為另一種專業,而公共建設、公共設施之適性設計(Adaptive Design)更應是國家轉型升級之機會。台北已申請成為2016世界設計之都,誠如主題 ─ 「不斷提昇城市」,如果設計之都不再只是興建地標型建築,辦大型展覽,而可以自人本福祉方向定調,充份發揮社會設計之效能。是否,台北有機會成為全球最無障礙的城市典範?!

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文化大學景觀學系系主任郭瓊瑩,曾在內政部營建署國家公園組擔任技正八年,並長期擔任國家公園計劃委員,熟知國家公園發展,也是國內研究國家公園的著名學者。
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文化大學景觀學系系主任郭瓊瑩,曾在內政部營建署國家公園組擔任技正八年,並長期擔任國家公園計劃委員,熟知國家公園發展,也是國內研究國家公園的著名學者。

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