「想到東日本大地震引發的災害，核電實在應該要畫上句點。以日本的能力是做得到的。把危機變轉機，打造零核電的循環型社會就趁現在！」、「有人說我太樂觀，非核家園將有礙日本的經濟發展、是不負責的行為。但在核廢料最終處置廠遲遲無法決定的情況下，還堅持讓核電重啟運轉，才更是不負責任吧？」……。你以為這是反核人士的發言，或是在野黨於街頭的大聲疾呼？喔不！這是最近前日本首相小泉純一郎破天荒的反核宣言，震盪了整個日本政壇及媒體界。
據說，小泉前首相在今年夏天，與東芝、三菱重工等核電業界的幹部，前往芬蘭參觀地下核廢料貯存場後，驚覺核廢料真的是無法處理的事實，繼而改變立場轉向反核。曾貴為一國行政之首的小泉，怎可能到目前為止都不知核廢料無法處理的問題呢？我存疑著，而不少日本反核人士似乎也都嗤之以鼻。不過，日本政治決策一向依賴技術官僚，若非發生再也無法一手遮天的大事，也許小泉真的很難有接觸不同意見的「機會」。
福島核災與其說瓦解擁核派塑造的安全神話，不如說它提供了解構並重組資訊接收管道慣性的「機會」。震災前，反核議題在日本相當冷門，一向被認為是特定社運人士的主張，即使質疑核電的資訊不算少，但還是很難滲入一般人的思考裡。核災引爆的健康疑慮、家園毀壞的憂心、對於既有政治決策方式的不滿，讓零碎化且邊陲化的核電資訊以新的方式整合、匯集。
例如原本對核電問題並不熱心的媽媽們，因小孩的健康問題，開始自行尋找核電相關知識；而視核電技術為富國強兵象徵的某些右派人士，如「台灣論」作者小林善紀，也以「保我美麗河山」為由，大力公開反核。對於核電技術的質疑，不再由傳統的社運人士開啟，而是以更多樣、更多層次的管道被傳遞開來。已維持1年多以上的首相官邸前抗議活動，以及各項集會遊行，事實上就是在這樣的背景下被促成的。而在2012年的眾議員選舉時，除了自民黨以外，幾乎全數的政黨都主張邁向非核家園。
隔於海洋另一端的台灣，不也是如此嗎？台灣的核四問題，長久以來被扣上政黨惡鬥的帽子，也有不少人因厭倦而封閉了資訊的接收管道。記得某個夏天，我邀請台灣留學生們來家裡看《貢寮你好嗎？》，但想想，若非身在異國而是在台灣，恐怕會被當成某種狂熱分子吧。日前，受東京的市民團體之邀，在《貢寮你好嗎？》放映會上分享，也遇到類似事情。會後主辦單位的一位年約40歲的阿姐說起，她將當日的記錄mail給留學時代認識的台灣朋友，結果對方很震驚，因為他們從不知核四物語曲折至此，居民們竟背負如此苦難的十字架。是的，資訊常在既有的模式下，無意識被排除了。
雖然2012年的眾議員選舉結果，自民黨囊括過半席次，但據朝日新聞選後的調查卻發現，投給自民黨的人當中竟有百分之70支持非核日本。著名政治學者小熊英二分析，謂在多數民意傾向日本走向非核家園的情況下，自民黨並不會貿然做出可能危害政權存續的決策；重建工程進度緩慢，還在受苦的東北災民的存在，將一再喚醒核災的恐怖記憶，自民黨若要執意擁核，也恐怕危及執政地位。事實上這在過去也有類似例子，1950年代以降，日本的主流民意是維持憲法，主張修憲、制憲的自民黨雖一直是國會多數，卻遲遲沒對憲法出手，即因他們選擇把力量集中在經濟成長，避開與民意的衝突。
小泉的反核表態，其實正蘊含這樣的意味，轉舵往再生能源的社會前進、充實廢核技術，將使日本再次引領世界潮流，也有可能保障自民黨的多數地位，而不困在核電的泥沼裡。但小泉後來頻頻與社民黨、大家的黨等黨主席們會面，因此也被謠傳其真正目的是要組新政黨。最奧妙的政治力學則是，安倍為小泉任首相時的官房長官，「黨國大老」雖已退位，但仍有一定的影響力；而被認為是明日之星的小泉二公子進次郎，其實在小泉發言前剛接下安倍任命的「復興大臣政務官」。事實上震災後，進次郎每個月必率同自民黨青年團成員前往災區訪問，一方面自民黨內的眾多議員其實也未必和核電利益有所掛勾，所以小泉發言牽動的更是自民黨下一個世代的政治布局之可能性。
政治總是收割的，政治人物評估社會大方向的氣場改變，在改變前一刻表態的，將成為時代的英雄。也許，敏感度高的政治世家已讀到日本變革的氣氛，而嘗試地往「改變」的那一方位移動或試探。
311之後，日本勃興的市民運動雖未能阻擋自民黨的重新執政，但形塑出來的「不分黨派、無論左右，反核是全國人民所望」之氣氛，似乎已悄悄地在改變日本政治。倒是，安倍內閣至今仍貫徹著重啟核電廠的承諾，對於民主黨政權時提出的「2030年非核日本」政策也有翻案計劃，甚至還帶頭幫日本核電產業找「出路」，即把機組推銷到土耳其、越南等地，這或許是另一種「非核日本」的「實踐」。所以，日本會不會廢核，何時讓核電歸零？風速未穩，風向未定，我們總還未能樂觀以待。
（陳威志為日本一橋大學社會學研究科博士生，賴偉傑為綠色公民行動聯盟理事長）
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