八月是殘忍的月分,第一天,就傳出不幸傷亡。炸得支離破碎的柏油路面,提醒我們:文明生活的陰暗地底,是危機暗伏的步步驚心。
事發至今一星期,在官員下台、政治口水、選舉算計之餘,這場災難有哪些更值得觀看面對的角度?以下先整理一系列文章,從產業發展、城市規劃、救災防災、風險治理、歷史脈絡等等,在「天佑高雄」之外,但願,我們真能學得教訓。
此外,伊波拉疫情日漸嚴重,另一個風險時代的全球危機。寶斗里老屋被拆,郝市長震怒;但在同時,文萌樓危機未解,文化資產與地產遊戲的衝突,顯然不只一處,荷蘭有一面鏡子可借。
以下是本週七先生周記:
都市規劃重度失能 南國哀歌何時休
(註釋)高雄氣爆事件,首先必須面對產業發展與城市規劃的衝突。高人口密度的城市與社區,卻與高污染、高風險的石化工業並存,如何看待老舊產業思維下,高雄人枕頭下的身家危機?
(引述內文)首先,是高雄長期以來的產業發展路徑,過於仰賴高風險、高汙染的石化產業,長期以來居住在這一塊土地上的人們,便是生活在相當高度的生命風險之中。倚賴石化產業的結果是,雖然創造了產值,但相對於其他產品,附加價值卻相當低,產業結構無法朝永續性、高附加價值轉型,讓高雄成為五都之中地方債務、青年失業率最高的城市(2013年),並且也是罹癌風險相當高的區域。
其次,這次高雄氣爆事件無疑是都市規劃重度失能的事件。在石化產業成為地方產業主幹的同時,相應的公共建設卻缺乏統合治理以及管理的機制。因此,在類似事件發生時,經常出現中油與地方相互卸責的情況。
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【陳玉峯專欄】高雄人的悲哀 ──大氣爆旁註
(註釋)若拉開時空脈絡,高雄人的石化噩夢有其歷史,尤其後勁反五輕的抗爭,更是台灣社運史上的壯烈篇章。長期關注環境議題的陳玉峯,詳述氣爆背後的荒誕場景。
(引述內文)高雄7.31大爆炸案的根源頭在1937年,日本人在後勁半屏山下設置海軍第六燃料廠,國府接台後改設中油高雄煉油總廠,但日治時代的管線是架設在地面上,例如沿著高楠公路旁的油管,現今地下管線系統是後來才化明為暗的,以致於時間一久,罕有人記得到處是地雷的恐怖或危機。
1968以迄1990年9.21的五輕正式動工的22年期間,則是最最嚴重的第二污染期,導致後勁單位面積陸、海、空污染程度全國第一;癌症比例全國第一;連續噪音量污染第一;撈起地下水上層一點即燃全國「首創」,震驚美、日等國際傳媒;點蚊香引發大氣爆,下雨天百姓不敢升火煮飯(擔心氣爆)怪譚;埋葬地下的先人遺體無法分解腐化,蔭屍比例全國最高……因此,1987年6月,解嚴之前,後勁人聞知當局要增設五輕之際,官逼民反,活不下去的後勁人終於揭竿、豎旗反五輕,包圍中油高雄廠西門長達3年多,且在此間,又爆發點煙氣爆的悲劇。
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伊波拉入侵奈及利亞 疫區懇求實驗藥物
(註釋)醫界出現越來越多批評,指出伊波拉疫情不斷蔓延,主因之一是病毒肆虐西非,而非歐美,在缺乏商業動機下,西方藥廠不願投入經費研發疫苗。人類的貪婪自利,會不會讓疫情一發不可收拾?
(引述內文)多位WHO病毒專家5日聯合投書《華爾街日報》(WSJ)共同聲明稱,沒有其他選擇的情況下,實驗治療藥物不應被排除在外,WHO與西方國家衛生單位,應該幫助疫區國家衡量得失,為了公共利益,選擇適當對象身給藥,並持續監控藥物的安全性與效果。
通報、死亡案例增加速度依然驚人的賴比瑞亞、獅子山共和國,官方已動用軍隊,強制疫區隔離。不過,拒絕相信政府的賴國民眾,為了逃避強制隔離管制,竟開始將病死親人棄屍道路、任憑腐爛,間接導致更多處理屍體的衛生人員染毒,讓疫情雪上加霜。
賴國總統希爾利夫(Ellen Johnson Sirleaf)說:「無知、貧困、老死不相往來的宗教與文化習慣,讓疫情散布不斷加劇。」當地服務的西班牙籍宣教士也遭感染,西班牙國防部預備派專機接回治療。此外,沙烏地阿拉伯出現疑似感染的死亡個案,該名死者近期去過獅子山共和國,或是沙國第1個境外傳染病例,阿聯酋航空與英國航空決定停飛來往疫區的航班。
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文萌樓求徵收 文化局:不排除
(註釋)文萌樓、寶斗里、荷蘭紅燈區,三個相互觀照的反諷案例。
(引述內文)爭議許久的文萌樓都更案,近期進入緊鑼密鼓的關鍵階段。文化局要求新任屋主八月15日繳交管理維護計劃,七月舉行的都市更新及爭議處理審議會,也要求都更中心在9月15日前舉辦屋主、建商、文萌樓等相關單位的協調會,釐清各方對於文萌樓是否劃入都更範圍的想法。文資、都更兩方面的腳步都不慢,但是長期參與公娼抗爭的前性工作者麗君卻來不及等到結果,上週三(7/30)因罹患乳癌辭世,病逝於文萌樓。日日春協會今(4)日帶著麗君的訃聞,前來向文化局長劉維公陳情,希望能完成麗君「要求市政府徵收文萌樓」的遺願,並邀請劉維公參觀文萌樓、向麗君捻香致意。
但劉維公堅持文化局作為公務機關,必須尊重私有財產權,面對日日春訴求公權力介入,劉維公認為,一切都應該等待屋主提出的維護管理計劃,不能「未審先判」,否則可能違法。日日春協會則擔心,維護管理計劃只要有錢就能寫得好看,跟實際保存的行動是兩回事。面對日日春多次質問,劉維公承諾,審查時會以「日日春」與「公娼精神」作為條件,並表示「如果沒有跟你們(日日春)合作,怎麼可能有很好的管理維護計劃?」也承認屋主將日日春趕出文萌樓的行為確實破壞古蹟價值,同時將發文建議屋主撤回告訴。
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荷蘭紅燈區性工作者享有抬頭挺胸的尊嚴,台灣為了都更利益蹧蹋拆除百年青樓古蹟
勞動部讓業者大賺失業財 百億小金庫意外曝光!
(註釋)下台政務官,個個變成臉書名嘴。潘世偉口中的「擋人財路」,爆出什麼不能說的秘密?
(引述內文)前勞動部長潘世偉因為桃色緋聞案去職,去職後大鳴大放,在自己的臉書上放了超大炮:「所謂擋人財路是指勞動部內高階公務員結黨營私,他們知道預算編列與使用的方式,如何拿捏隱藏性的資源,作為自己的小金庫,然後利用自己人,把程序合理化,當然最後就是可以達到美其名為公,實際上卻是為私的目的。」
法務長羅瑩雪已分案指派檢察官調查。前身是勞委會的勞動部確實擁有一個羨煞其他部會、不用立法院審核、也不需要獲利的小金庫---「就業安定基金」,這個小金庫不受立法院監督,管理委員由勞動部自己聘任,資金的運用調度自己決定,行政院各部會、地方政府勞工單位缺錢的時候,總會往就業安定基金探詢「調頭寸」的可能性,這裡,最有可能是潘世偉所指稱的小金庫。
就業安定基金來自於企業雇主在進用外勞時、按月繳納給政府的費用,目的是希望在外勞來本國分食就業機會的時候,能用這筆費用協助勞工提升技能、參與就業訓練、並協助本勞就業,是屬於社會安全的一環,但由於是屬於非營業基金,因此不受立法院監督。
De Hogeweyk:專門為老人痴呆症患者設計的小村落
(註釋)另一面來自荷蘭的鏡子。另一種失智老人的照護概念。
(引述內文)2009年,荷蘭的Weesp小鎮上開設了一間名為“De Hogeweyk”的老人痴呆症患者中心,與其他提供類似服務的機構不同的是,這個看護中心更像一個設施齊全的小村落,生活在裡面的患病長者可以與常人一樣自由走動,自主生活。
當然,De Hogeweyk也是被圍牆和護欄圍起來,不能隨便進出。但圍牆內卻是一個自主的世界,患病長者可以隨意游走於飯店,咖啡廳,超市,花園等。考慮到大部分老人痴呆症患者對不熟悉的場所、顏色甚至是裝飾容易產生恐懼感,設計者特地以患者熟悉的風格為標准設計住所,主要分為:古典,居家,宗教,文藝,地方特色等幾類主題,供患者選擇。每個寓所包括護工在內居住6-8人。
De Hogeweyk的護工一律穿便裝,他們與患者住在一起,卻從不干涉患者的自由。患者可以到超市買自己喜歡的東西,做自己喜歡的菜,偶爾不想做飯也可以直接上餐館。
八月一日的華沙街頭
(註釋)歷史,記憶,與認同。
(內文意譯)每年八月一日,波蘭華沙市民會凍結一分鐘,共同紀念二次大戰時,在「華沙起義」一役抵抗納粹德國,因而喪生的二十萬名波蘭人,這場戰役也凸顯波蘭的獨立地位,而非蘇聯附庸。
這是八月一日當天,華沙街頭拍攝的短片。
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