學期末，大學裡各級會議陸續召開，但有個恐怕許多學校的主管不願面對的問題，卻讓許多大學校長纏繞在心：原則上，下學期將開始要幫大學兼任助理及工讀生加保勞健保。
學生打工給勞健保不僅天經地義，也是法律規定，每個雇主都該遵守。雖然這是再正常也不過的事，但卻是大專院校第一次大量支付兼任助理、工讀生勞健保費。
許多大學對這筆即將來臨的高額支出感到頭痛，這陣子參加了幾個會議，幾乎都有人提到，如果教育部不提高教育補助，要學校自行吸收，學校的支出將大量增加，勢必會排擠掉學生的工作機會，那麼，弱勢學生的處境恐怕更加不堪。
坦白說，這筆錢並不是小數目，動輒千萬，甚至上億。這幾年，許多大學經營面臨困境，如果再加上兼任助理的勞健保費用，無疑是雪上加霜，也難怪大學校長們十分焦慮。
上週在崑山科技大學舉行的全國大專校院校長會議中，成功大學提案擔任計畫案臨時工、工讀生、兼任助理、教學助理等學生，不應以勞工身分在校內參加勞健保。成大校長黃煌煇在會中指出，成大兼任助理、工讀生、教學助理共約7600人，全數納保後，校方每年得多支出2.2億元，若其他學校比照辦理，極有可能刪減學生參與研究計畫經費，讓學生「未蒙其利、反受其害」。他更直言，若兼任助理真的納入健保，「台大第一個先倒，成大倒第二個」。
許多大學的確面臨經營窘境，但真能因為這樣，教育單位就可以不必支付這筆費用嗎？
事實上，國科會早就在2012年修正了「國家科學委員會補助專題研究計畫助理人員約用注意事項」，並規定「執行機構如依勞工保險條例及全民健康保險法之規定，須為兼任助理人員及臨時工辦理勞工保險及全民健康保險，得依本會補助專題研究計畫經費處理原則之規定，於業務費調整勻支。」這其實是對於兼任助理及臨時工勞健保的明文保障，然而，大部分學校並未依此執行。
去年4月11日，勞委會也指出，教學助理的任用標準、工作內容皆有相關規定，也有考核與懲處的權利，因此教學助理與校方之間已經具有「人格從屬性」，同時無論按照國科會的相關規定，或是《政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法》，計畫的執行單位都是校方、研究成果也歸校方，並且兼任助理和臨時工的報酬，也是由校方依規定給薪，雙方存在著「經濟從屬性」，是「僱傭關係」。換句話說，勞委會已承認「研究計畫兼任助理」、「臨時工」及「教學助理」三類成員與校方之間存在著僱傭關係。學校豈能不依法辦理？
對許多大學生來說，在學校擔任助理是主要的經濟來源，比起其它打工機會，學校工作相對較有保障，也和自己的專業較能相關，但也因為過去僱傭關係的模糊化，兼任助理或工讀生有時也會成為「彈性」使用的廉價勞動力。而依照高教工會的統計，如果一名學生在大學、碩、博士班的讀書期間都擔任高教產業內的工讀生與兼職助理工作，而總工作期高達8年，校方若未依法為其投保勞保、提撥勞退，將導致他晚年損失至少一百零八萬元的勞保年金與勞退金！
不過，話說回來，各個大學其實蠻關心大學生的打工權益，寒暑假前，學務處大多會提醒學生校外打工的注意事項，但可惜的是，卻很少告訴學生要注意那些勞動權益？是不是要要留意雇主是否加保勞健保？如果遭到雇主不當對待，或違反勞動法令時，該如何救濟與申訴？
大學是教育機構，除了專業知識，也應該培養公民意識與勞動意識，因為每個人不只是公民，也是受僱者，是勞工。然而，我們大學教育不僅嚴重缺乏勞動意識的培力，有時反而儼然像是資方，實在有違教育的本質。
當然，這些問題的根本原因並不全在校方的身上，大學校長也不用焦急，反而應該藉此把大學當作勞動意識重要的培力與實踐場域，維護學生的權益，一起向教育部爭取經費，而既然勞委會都已承認大學內部的雇傭關係，這也是政府應該要有的責任。
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