陽明山擎天崗草原野化水牛族群最近發生「牛隻死亡事件」，截至12月23日為止，已有30頭水牛死亡。究其原因，主要是陽管處建置不當刺網圍籬圍困一年，導致水牛在草原品質退化、營養不足的情況下，無法逃離圍困地以獲取生存資源，最後大量暴斃。然而，陽管處至今仍不願承認錯誤，只不斷推給連日降雨、氣候因素。本文整理事件始末，呼籲陽管處莫再逃避人為過失，並請台北地檢署盡速介入調查！
不適當的鐵刺網圍籬，讓牛隻無法獲取應有的生存資源
陽管處於2019年底開始建置長達2.7公里的尖銳鐵刺圍網，將30幾頭水牛圍困在約莫40公頃的範圍裡，無視學者提出牧草可能不足等警告；直到台灣動物社會研究會與耿葳議員介入，事件獲更多媒體披露，陽管處才於12月8日緊急派人將鐵刺網圍籬剪開6道缺口，讓水牛得以逃出。然而在那之前，已經有16隻水牛因陽管處的錯誤人為介入干擾而枉死。
身為國家公園主管機關，未經任何對生態及當地物種的影響評估，便選擇以如此「便宜行事」的方式，限制野化水牛的活動範圍，甚至可能傷害到更多野生動物，已涉虐待動物致死。陽管處應即刻拆除不當的鐵刺網圍籬，台北地檢署也應盡速介入調查。
水牛會因為連續下雨和天氣不好，就紛紛死亡？
陽管處從事發至今，不斷對外聲明牛隻的異常死亡與圍籬無關，並於12月23日在官方網站表示：「水牛怕連續下雨，從擎天崗地區氣象資料判定，今年11月連續降雨12日，12月份連續降雨高達21日，相較前兩年為多，連續降雨及日照不足均加速個體衰退。」不斷推給連續降雨的天氣。
但台灣動物社會研究會下載中央氣象局設置於陽明山國家公園內的竹子湖氣象觀測站資料，統計近5年每月最長連續降雨日數，計算方式也比照陽管處，若連續數天降雨期間中間有一天未降雨，仍計算為連續降雨日。結果發現：
1. 2017年10月～12月連續降雨天數高於2020年，但當年並未發生水牛族群集體死亡的狀況。
2. 若以2017及2020年的月均溫來看，2017年在10月～12月也有連續低溫，天氣變化狀況與2020極度相似，亦卻未出現水牛集體死亡的情形。
3. 陽管處僅統計2018年以後的氣候資料，是否想刻意避開2016及2017年天氣狀況即便險峻，也未導致水牛異常死亡的實情，故意誤導媒體？
事實上，根據台灣動物社會研究會理事所提供的照片證據顯示：在2016年1月25日陽明山一度冷到降雪，但於頂山、風櫃嘴一帶活動的水牛，包括成牛、小牛，都仍然成群健壯地在雪中活動，平安度過嚴峻的氣候考驗。所謂「天氣不好導致牛隻衰退」的說法，真的可信嗎？
專業獸醫師：牛隻死於營養不良
從11月開始，水牛族群就出現了密集暴斃情形，但陽管處始終消極以對，不斷對外宣稱是「每年度冬的正常死亡」。12月7日，耿葳議員通報台北市動物保護處，動保處開始介入，12月8日，台灣動物社會研究會再度透過耿葳議員提出訴求，希望保存全牛屍體運下山解剖檢驗，不應只採檢部分器官，並要求緊急成立「跨領域專家學者團隊」，以加快評估及診斷。
北市動保處緊急成立的團隊成員，包括中興大學獸學系牛病專家莊士德教授、臺大獸醫專業學院病理學專家劉振軒兼任教授、黃威翔與余品奐助理教授等12位專業獸醫師對牛隻進行剖檢採樣，並將10頭牛隻檢體、牛隻活動區域水源及可疑植物採集送驗，最後於12月21日公布初步檢驗判定結果，最後確認牛群死於營養不良。
整整一個多月內，因陽管處的輕率、推託，牛隻繼續暴斃死亡達25隻。作為管理者，難道不用為這些生命負起責任嗎？
緊急救援：水牛需要更好的營養與住所！
12月21日，台北市動保處召開跨領域專家會議，就各單位死亡牛隻臨床病理學、病理解剖（肉眼及組織病理學）、微生物學與毒物化學（380種農藥）檢查結果綜合研判，初步排除動物傳染病及人畜共通傳染病的可能性，並指出死亡原因應該與食物來源成分與品質不佳有關，導致長期營養獲取不足。
專家們同時建議陽管處設立緊急營養補給點，於擎天崗舊牛棚、頂山石梯嶺之適當地點放置內含能量、蛋白質與礦物質的舔磚或乾草。當天傍晚，陽管處發出新聞稿，表示已緊急採購糧草與舔磚，約莫2到3天能送達。
台灣動物社會研究會基於緊急維護動物福利與人道救援考量，認為不應再延宕2～3天，於是緊急於12月22日上午向民間購買60公斤禾本科百慕達及30公斤豆科苜蓿，及富含礦物質等營養元素的舔磚，透過耿葳議員連繫陽管處，於下午3點運達，與陽管處共同前往破舊牛棚裡投糧。
該牛棚位於一山凹處，屋頂滿是破洞，地面完全是泥濘，沒有一處乾燥處可供牛隻避寒休息，顯見被陽管處圍困的牛隻生存環境有多惡劣。當日為了避免乾草及鹽磚受潮影響品質，投糧過程困難重重。牛棚內只有一頭母牛在深處躲避風雨，一聞到新鮮乾草味道，都還來不及等我們解開牧草，便立刻前來就食，我們看到牛隻後背已明顯凹陷、髖骨突起、體毛脫落，狀況令人擔憂。
12月24日，已有獸醫前往為這隻母牛補充營養針。本會呼籲陽管處應儘速緊急修繕牛棚，讓牛隻可以有個不受風雨侵襲，得以躲避極端氣候的乾燥避難處所。
既然選擇讓牛留下，就該尊重動物習性
有民眾質疑，既然是野生或野化動物，就該尊重自然法則，不應救援投糧。是的！人類本來不應該干擾任何野生動物的生存，但此次危機導因於陽管處錯誤的人為限制，干擾動物原本的行動，間接導致其食物品質與健康狀態低落，無法獲取適當資源。且北市動保處亦建議陽管處要採取緊急救援措施，因此，台灣動物社會研究會本於維護動物福利與人道救援的責任，緊急參與協助。我們在此，也再度呼籲陽管處應組織包含獸醫與生態學家等跨領域團隊，評估現存牛隻的健康狀況與生態棲地、植被等，以決定何時停止緊急救援行動。
事實上，水牛定位與去留的議題已經吵好幾年了。既然在不同派別的主張爭論之間，陽管處選擇將水牛族群留在山上，不論目的是把水牛「工具化」當「除草機」，亦或作為吸引遊客的「人文景觀」、「美麗背景圖」，陽管處均應為其決策，對牛隻動物福利的影響負起責任。
我們希望，陽管處能盡速召開會議，針對擎天崗草原區、石梯嶺及磺嘴山現存野化水牛提出具體政策。如果決定留下，則應規劃完善的族群與生態等研究監測，並以更友善生態及動物的方式，在水牛發情期或哺育仔牛期間教育民眾認識並尊重動物，以避免人牛衝突，協調出一條讓民眾、人文景觀與自然生態能和諧共處的路。
作出錯誤決策的人類，應該負起責任
陽管處早在2019年12月就收到學者提出預警，指出具遷徙天性的水牛，現在僅能在周長2.7公里、面積40公頃的區域活動，無法自由移動到其他有適合食草的區域覓食。但陽管處仍堅持以刺網圍困水牛，導致至今日為止已有20多頭水牛因營養不良死亡。
當陽管處設置圍籬圈困水牛時，水牛族群及個體的動物福利已受其決策影響，應負起管領責任，故陽管處恐涉及違反動物保護法第6條「任何人不得騷擾、虐待或傷害動物」及第25條第一項第一款「違反第5條第2項、第6條或第12條第1項規定，宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失」之規定，可處2年以下有期徒刑或拘役，併科新台幣20萬元以上200萬元以下罰金。在此呼籲台北地檢署盡速介入調查，不要讓這些牛群無辜犧牲。
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