圖片來源:Shutterstock. 文中圖片皆為作者拍攝、提供。

畢業僑生留台方案推出至今,雖政策正逐步優化,包括留台名額增加,也不用再要求需找得一份月薪達到台幣三萬八以上工作才能通過,未來更有可能取消有關薪資的評點項目。不過轉變的過程中,改革太慢,加上實際申請過程中,體會到還有部分行政程序和審核條件並不優惠,若非有心留台發展,像以下的條件,很有可能打消留下的念頭。

台灣如果真的要留住人才,高等教育不致變成淨輸出,為他國培育人才,也許得兼顧和平衡更多在台發展的各國人士,像東南亞為主的新住民的文化融合、也包括像開放陸生來台就學的學生工作機會、獲得健保以至畢業留台等等,把握這些具跨國移動力的新世代,台灣才能有新的能量,再次跳躍世界。

輕輕的一句話,總結了自畢業起到現在這四個月的心路歷程。

不過這一路走下來,卻一點都不容易,不只是因為要從學生身份轉換成為社會新鮮人這樣一個改變的過程,也是因為要從留學生的階段,決定要再到哪一處定居,這些轉變和決定都得付出機會成本,更需要一點膽識去冒險;只是,讓人疲勞的是,這短短四個月內,我感覺好像已經換了好幾次工作,從求職、面試直到弄簽證正式報到,到最近才正式穩定下來。

受惠於過往的政策,即便是擁有香港的身份,在台灣仍然享有「僑生」身份所帶來的優惠,享有與台灣學生同樣的待遇,在這裡順利完成大學課程。

但如果要留下來找工作,僑生們得先透過評點配額制的方式(下稱70點評點制)通過審核後,才能留下來。一般來說,只要通過以下的評核,拿到70點便可順利過關,而優化後的政策方案,焦點主要落在,門檻不像以往那麼高,不用再要求找到一份台幣三萬八千元或以上的工作才能通過。

不過,實際找工作的過程,好像是另一回事。


(圖為現行台畢業僑生工作評點表)

簡單的說,找工期間,遇上了兩件事讓我覺得「70評點制」有一點假開放:

第一是,要求資方提供資本額文件、也得需要替申請人背書,說明聘請外國員工而非本國員工的理由,就這樣的要求,一些資本額較少、或者稅務營運條件有其他狀況或自身考量的時候,很可能因為要請一個僑生,變相把該公司營運狀況「起底」。第一家願意錄取我的公司疑似也因為的狀況,空等了一個月跑公文流程卻最後無法錄用。對我剛畢業的新鮮人,儲備不多的人來說,多一天等待,便慢一天可以取薪工作,而且審核這些公司,變相把他們營運狀況一一「起底」,如果我是僱主,倒不如請一名本國員工來得方便,畢竟新鮮人的工作有多少屬高增值,而非取代性質,實在值得討論。

第二是,除非起薪可以拿到現行評點制的下限,取得10點,以上的行政程序才可以省略,但這裡也是值得討論是,願意給新鮮人三萬多月薪的工作普遍性足夠嗎?也許會有一個反駁說,設立這些條件也是要保障國內人口,免得工作都被搶走、資源被瓜分的論述。

時間拉回到四個月前的一個下午,當自己還是新聞台實習生的時候,跟著線上記者外出採訪,抵達國民黨中常會的現場,正式開會之前,有大約10分鐘的時間可以給媒體拍攝和堵訪到場出席的中常委。

會議開始之前,剛好先由僑務委員會委員長陳士魁報告僑生專案,對僑生政策進行SWOT分析留住僑生作出建議。但遺憾的才知道,積極的想留住外來人口,主要是因為台灣內的人口結構自101起出現轉折,以每年18萬人的速度減少,這大概是少子化所浮現出來的影響,所以才想留住自家培育出來的學生,以補充未來工作人口。也許留不留的問題,一直以來都得以最實際的效益角度出發,以保障自身利益和競爭力實屬無可厚非,只是如果真的這樣,我倒是希望可以徹底一點,要吸引留住人才,得先給更優惠的條件或更便利的手續才能達到啊,不是嗎?

不過其實那一天,各家媒體也沒有很在意那報告的內容,因為當天的焦點其實都放在國民黨主席朱立倫身上,想知道朱是否會被徵召參選總統,以及其他黨代表是否真的挺柱,正當我還在理解什麼是「防磚」條款,大家關心柱柱姐能否破磚成功出選總統參選人,身旁的朱主席就已經顯得不耐煩,大概是嫌報告冗長,也在煩惱後續黨內的問題吧。只是沒想到就三個多月後的今天,國民黨也把柱換掉,變為「柱下朱上」了。我想能夠帶著從香港過來的目光,第一線看到這樣的兩岸消息,這樣的經歷確實令人回味啊。

(圖為工作許可函)

好不容易終於收到這張工作許可函,也好不容易終於要提起筆來,畢竟在最困難的時候,很不甘心的問:我,還要繼續留下去嗎? 也很想質疑說,台灣真的要留住人嗎?情況就像渡江過河一樣,決定了去向,也超過了要安全折返的時間點,只得堅持下去,希望在暗流中撐得過去,早日上岸,才能繼續往下階段目標出發。

我一直無法確定,像我這樣的經歷到底是個案,還是決定要留下來的人都遇到這樣的狀況,他們的際遇會不會比我順利或更波折。但感觸這麼深,是因為求職的過程中,如果多幾次像我遇到的突發狀況,存款預備金不夠應付的話,那麼要通過財務上的壓力測試就變得相當艱難。留在台灣的各國人士,也許需要更好的平台,整合留台的移工狀況,而不只是靠口耳相傳、學長姐傳承這方法而已。

親愛的台灣,您真的下決心要留住人嗎?

對於一個國家和地區來講,所謂的人才能不能夠為當地帶來附加增值,更要考慮到外來人口會不會打擊到自身的就業市場,哪怕是搶飯碗,這都是很實質的考量因素,實屬無可厚非。只是,如果目光只放在擔心資源被瓜分,而非爭取擴大版圖的話,未來整體只會出現更多僧多粥少的局面,惡性循環。

一度提筆寫這篇札記的時候,札記標題更想下成為:親愛的台灣,您真的想要留住人嗎?也許下這樣的重話、這樣的標題,在網路版面上會搶到一點點的點擊率,不過單純發洩並不是我想達到的效果。

增加營商條件 打造經濟自由體

下一屆總統選舉在不到90天舉行,對於僑生留台政策,我還是希望能夠延續優化下去,並有一些建議:

一、 簡化審核程序:按勞動部的程序,現時需時7-10工作天,即大約2星期時間,但如果能簡化程序,這對整個就業條件和流動率都會更變利。

二、 簡易企業申請手續和放寬稅務條件,吸引更多境外留台畢業生。

三、 自由工作,放寬一張工作許可函只對一位僱主的限制。

四、 將一紙公文作憑證,改為卡式工作證方便以後文件申請。

 (作者為畢業留台就業僑生)

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