關鍵字: 年金制度

羅德水:官版年改的問題(八)──年金制度不能一改再改
世代共榮、基金永續是年金改革揭櫫的核心目標,沒有基金永續,就沒有世代共榮,做不到跨代互助,基金永續也將成為空談。所以,基金永續與世代共榮並非各自獨立的議題,反而相輔相成、息息相關。民進黨政府的年改方案以基金財務為主要考量,麻煩的是,雖然已經祭出多繳、少領、延後退的措施,仍然無法保證基金永續,因此,依政府規劃,未來幾年仍然必須再做調整。檢視由行政院提出、目前已進入立法院審議的《公立學校教職員退休撫卹... 閱讀更多
羅德水:國會必須嚴審年改法案
經過近一年的討論,行政部門終於完成相關年金法案研議,加上各在野黨的版本,都將進入國會審議階段。由於各退休制度的主管機關不同,行政院、考試院提出的相關法案並非全然相同,但送進立法院審議後,基於公教一致原則,除了月退休起支年齡有職業別的考量外,其餘退休制度、成就條件、相關指標最終都將趨向一致。總的來說,行政部門的年改法案大抵依據年改會備選方案研議,修正幅度有限,在年改分區座談、國是會議階段,各界雖然提... 閱讀更多
羅德水:2016退撫基金大盤點,基金績效怎麼樣?
馬政府、蔡政府之所以推動年金改革,有一個關鍵原因,就是各退休基金操作績效不佳,加上收支日益失衡,使得基金財務入不敷出。這也是我們認為政府推動年金改革,必須同步改造退休基金監管機構,積極提升基金操作績效的主因。▋退撫基金的整體狀況105年度各政府基金收支情形與操作績效均已公布,揮別104年的慘淡,去年度勞保基金、國保基金、公務人員退休撫卹基金(以下簡稱「退撫基金」)操作績效均轉虧為盈,公保基金則是連... 閱讀更多
郝充仁:勞保年金是什麼?──我們需要的,是給全民的公平保障
新政府自成立以來,有關年金改革的討論,多數案中在軍公教退撫制度的探討,對於勞保年金的論述相對較少。眾所周知,勞保年金也是影響國家財政的另一項社會福利保險政策。因此,本文將探討勞保年金的內涵。談到勞保年金,往往有一些混淆的印象。有些勞工朋友不解:退休時為何有「勞保年金」與「勞工退休金」兩筆錢?它們差在那裡?為什麼不能合在一起?此外,一些勞工朋友在失業時,寧可透過職業公會加入勞保,也不願加入國保。國保... 閱讀更多
葉家興:一代怨一代的制度──台灣的退休年金
美國是世界第一商業保險大國,每年保費收入的全球市佔率將近4成。而在生氣蓬勃的私營商業保險以外,聯邦與州政府開辦的社會保險計劃數目之多、規模之大,大概也是世界之最。筆者在美國威斯康辛大學商學院「精算、風險管理與保險系」攻讀博士學位時,有一門必修學科就是「政府保險計劃」,討論美國及其他國家的各種社會保險計劃及其改革。政府經營保險的目標是保障國民的基本經濟安全,因此帶有社會福利色彩;但社會保險計劃的財務... 閱讀更多
羅德水:官版年改的問題(六)──限制所得替代率導致什麼問題?
過去十年,台灣經歷數次年金改革,之前的扁、馬,或現任的蔡英文政府,最核心的改革理念就是設法拉近各職業別的所得替代率。就改革方案來說,無論藍綠政府推動的是公保優存18%改革、或是整體的年金改革,所提出的方案也都以如何「降低軍公教所得替代率」為改革基礎。歸納起來,扁馬歷次18%優存改革,以及2013年馬政府以失敗告終的全版本年金改革,由於在計算「所得替代率」時均以「實質所得」為分母,因而都造成「肥高官... 閱讀更多
郝充仁:要談軍公教退休金,請先回想那個年代……
在多年來的年金改革中,軍公教退撫制度與18%優惠存款總是會放在第一線,成為媒體爭相報導的對象。而在此同時,一些軍公教團體總會出面,訴說自身的委曲與辛酸。一時之間,一場羅生門的狀況又會重現。感覺起來,軍公教退休金制度像一團迷霧,一邊出大太陽,另一邊又下大雨,究竟它是什麼?要如何去面對它與處理它?是許多人心頭一個大疑問。要處理這個問題,就必須要從歷史出發,了解制度設計當時的時空背景,以及之後的政治、經... 閱讀更多
郝充仁:年金制度的前世與今生
走在校園中,常聽見年輕學生私下議論年金。他們認為自己未來畢業後,所賺的錢都不足以養活自己了,還要額外拿出一筆錢供養上一代的人。而上一代的人本身生活就很優渥,衣食無缺且擁有房產,所以年金制度簡直就是要剝削年輕人,故意讓年輕人來當奴隸的。坦白說,身為師長,聽到這些對話已經相當難過了,更何況自己還是教授年金課程的老師。學生們談及的內容,只能說部分屬實,但絕非全然如此。因此,有必要將年金制度完整地介紹,讓... 閱讀更多
【投書】陳君山:已收尾還是剛上場?年金改革的幾點觀察
從去年「年金改革委員會」成立後召開20場會議的喧鬧爭議,以及接續舉行的「年金改革國是會議」分區會議與全國大會的紛擾衝突,陳建仁副總統日前表示,「年金改革已到收尾階段了」。考試院正在審議公務員版本的年金改革修法,立法院開議亦將年金改革列為優先法案,是「重中之重」。只是此齣年金改革大戲,究竟是已近收尾階段,抑或才剛登場,目前實難以定論。綜觀近8個月來之年金改革歷程,筆者歸納出幾個特色:一、一場欠缺論述... 閱讀更多
【投書】林建成:期待一個符合「包容性成長」的年金改革
我們先來講兩位退休老人的故事。第一位是高齡88歲的Lily,她過去曾在英國West Auckland的工廠工作了近50年,即使符合領取年金的資格,目前也申請了居家照顧服務,但Lily還是經常為了不斷增加的生活花費而感到捉襟見肘。像是為了對抗英國惡劣的天氣,Lily不敢開暖氣,只好晚上7點就躲到床上取暖;而為了節省開支,就連日常飲食也避免購買肉類食物。另一位是84歲的Sam,他在英國Crewe的鐵路... 閱讀更多
【投書】莊正中:保障女性老年經濟安全的解方在哪裡?
近日,行政院性別平等處發表的「我國年金制度性別統計與分析」報告指出,國內的家庭照顧責任多落於女性身上,導致女性雇員往往因婚育而退出職場,造成保險年資中斷,使得晚年經濟處境堪慮。例如,女性請領勞退舊制一次金的平均金額僅為男性的66%;即使是勞保老年年金,仍只有男性的88%。雖然婦女失業或離開職場後,仍可透過繳納國民年金來累積保險年資,但長期被失業民眾詬病,稱之為「失業稅」。目前應繳納國民年金的350... 閱讀更多