關鍵字: 退休金

郝充仁:年金到底會不會破產?
年金的議題討論至今,開始邁入進階版的話題。「年金破產是假議題」、「無論怎麼改革年金都會破產,只是早晚的問題而已,所以改革也沒意義啦」、「年金如果破產了就多印鈔票,沒什麼大不了!」……以上這些言論,都是在年金討論中,經常出現的說法。本文則希望以學理的依據,來分析這些話題。▋年金以前沒破產,之後也不會嗎?有一種常見的說法是:「軍公教退休撫卹金還有5,000多億的資產,勞工保險也還有5,000多億,過去... 閱讀更多
郝充仁:看見所有人的需求──我們要一個有溫度的年金改革
歷經一年討論、數場分區座談,以及全國性的年金國是會議之後,今年6月底,民進黨政府終於要在立法院表決年金改革的版本。隨著時間逐漸逼近,社會中緊張的氣氛也開始升高,軍公教團體的反應更是日趨激烈。他們上街頭示威遊行,並籌備資金準備與政府打官司,為長期抗爭做準備。然而在紛擾的事件之後,究竟隱藏什麼真相?如何化解不必要的紛爭?便是本文希望剖析之處。綜觀此次的改革方案,有五項特色:1.採用「去福利化」的模式,... 閱讀更多
郝充仁:以房養老是年金改革的解藥嗎?
對許多人而言,年金改革與以房養老,是兩件截然不同的事,怎麼會放在一起呢?就好像一個人說頭痛,到診所看醫生,而最後檢查出來卻是腳有毛病。但是,人類所面臨的狀況,往往是綜合性的問題,必須要全方位觀察才能窺得全貌;而從這樣的角度來看,以房養老可以是年金改革重要的配套措施。為什麼會有如此奇妙的組合?便是本篇文章討論的重點。▋受年金改革影響最大的人是……我們首先來分析年金改革。在此次改革年金的過程中,有兩個... 閱讀更多
郝充仁:讓年改與國際接軌──整合、可攜、永續不是夢想
古人有云:「名正而言順,名不正而言不順,言不順則事不成。」這次年金改革中,官方的說法是:年金若不改革,政府會破產。沒錯,年金結構失衡,的確是造成政府財政惡化的主因。但若要把財政失調的原因,全部都歸咎於年金失調,未免也太過沉重,也讓目前領年金給付者憤憤不平。因此,有必要在此重新思考年金改革目的為何,並且回歸到國際上公認的退休準備模式。從國際的角度來看,世界銀行早在20多年前,就提出「退休準備三層制」... 閱讀更多
葉家興:人生應該有趣,投資必須無聊──香港「懶人基金」的啟示
既缺永續運轉的思維,又無縱橫捭闔的手段,台灣的退休年金改革正陷入「無事生非」(Much Ado About Nothing)一般枝微末節的變動。但即使如此,持份者(stakeholders)死纏爛打的反對,大概也令執政當局投鼠忌器。曾經完全執政的國民黨,和如今完全執政的民進黨都在選舉優先的考量下,對得以長治久安的「確定提撥」制度興趣缺缺。在美國及香港等地,有遠見的政治家早就推出401(K)和強積金... 閱讀更多
郝充仁:台灣的年金改革,可以從瑞典學到什麼教訓?
要年金改革,是一件非常有趣的事情。當你發一份問卷,詢問年金改革的必要性,大多數人都會贊同。然而,當政府實際執行政策時,則會遭遇重重困難。這個現象,可以反映整體利益與個別利益的衝突。而此種衝突不僅存在於台灣,也存在於其他國家。他山之石,可以攻錯,如何從其他國家中的經驗,得到一些教訓,不再陷入其他人的困境中,便是本文要討論的重點。▋為什麼年改總是陷於泥淖?嚴格來說,這是台灣第二次執行大規模的年金改革。... 閱讀更多
羅德水:怎麼繳費就怎麼給付,年改切勿重蹈覆轍
年改法案已排入立法院司法法制委員會審查。日前,全國大專教師會協會(以下簡稱「協會」)召開記者會指出:大學教師因入行門檻高,養成期長,普遍形成「晚入行、年資短」等現象,按照目前年改規劃方案,將加速具國際競爭力學者的出走,嚴重影響我國大學和經濟的未來發展。該「協會」同時批評年金改革過程中,大學教師並未受到應有的重視,在主管部門缺乏充分溝通下,未能將學術行業的特性納入考量,導致目前公布之國家年金改革方案... 閱讀更多
郝充仁:談年金,你還沒聽過401(K)制度嗎?
在年金改革的討論中,為了減輕改革所產生的副作用,經常會談到「配套措施」。而提升現有員工未來退休所得替代率的措施中,最常被提出的因應方式,便是運用美國的401(K)制度。因此,本文的重點,便是討論美國的401(K)制度,以及它與我國所推動的年金改革,會產生何種關係。首先,有人可能會有疑問,為什麼年金會與一個特別的數字401有關,401究竟代表什麼意義呢?這就要回歸到制度設計之初的規劃理念來談。嚴格上... 閱讀更多
羅德水:官版年改的問題(八)──年金制度不能一改再改
世代共榮、基金永續是年金改革揭櫫的核心目標,沒有基金永續,就沒有世代共榮,做不到跨代互助,基金永續也將成為空談。所以,基金永續與世代共榮並非各自獨立的議題,反而相輔相成、息息相關。民進黨政府的年改方案以基金財務為主要考量,麻煩的是,雖然已經祭出多繳、少領、延後退的措施,仍然無法保證基金永續,因此,依政府規劃,未來幾年仍然必須再做調整。檢視由行政院提出、目前已進入立法院審議的《公立學校教職員退休撫卹... 閱讀更多
郝充仁:勞保年金是什麼?──我們需要的,是給全民的公平保障
新政府自成立以來,有關年金改革的討論,多數案中在軍公教退撫制度的探討,對於勞保年金的論述相對較少。眾所周知,勞保年金也是影響國家財政的另一項社會福利保險政策。因此,本文將探討勞保年金的內涵。談到勞保年金,往往有一些混淆的印象。有些勞工朋友不解:退休時為何有「勞保年金」與「勞工退休金」兩筆錢?它們差在那裡?為什麼不能合在一起?此外,一些勞工朋友在失業時,寧可透過職業公會加入勞保,也不願加入國保。國保... 閱讀更多
羅德水:官版年改的問題(七)──退休、在職能夠有兩套標準嗎?
年金改革影響層面廣大,對歷屆政府來說,為了營造改革的正當性,無不宣稱年改係為了基金永續、世代共榮,不過,對廣大受影響的國民而言,檢驗改革的指標卻是再簡單不過:改革前後,個人退休權益有何不同?改革指標是否一視同仁?是否符合基本的公平正義?比較起來,年金改革的幅度,無論深淺輕重,被改革者能否接受,相當程度取決於個別受雇者自身的主客觀考量,然而,一旦改革者設計的方案明顯有失公平、或是厚此薄彼,必定群起抗... 閱讀更多

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